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全国人大会常委会关于司法鉴定管理问题的决定

发布时间:2014-03-16 | 来(lai)源: | 阅读:次

(2005年2月28日(ri)第十届全国人民(min)代表大(da)会常务(wu)委员会第十四(si)次会议(yi)通过(guo))

为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理,适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要,保障诉讼活动的顺利进行,特作如下决定:

一、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

二、国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度:

(一)法(fa)医(yi)(yi)类鉴(jian)(jian)定(ding);包括(kuo)法(fa)医(yi)(yi)病(bing)(bing)理鉴(jian)(jian)定(ding)、法(fa)医(yi)(yi)临床鉴(jian)(jian)定(ding)、法(fa)医(yi)(yi)精(jing)神(shen)病(bing)(bing)鉴(jian)(jian)定(ding)、法(fa)医(yi)(yi)物(wu)证鉴(jian)(jian)定(ding)和法(fa)医(yi)(yi)毒物(wu)鉴(jian)(jian)定(ding)。

(二)物证类鉴(jian)定(ding);包括文书鉴(jian)定(ding)、痕(hen)迹(ji)鉴(jian)定(ding)和微量鉴(jian)定(ding)。

(三(san))声(sheng)像资料鉴定;包括对(dui)录音带、录像带、磁盘、光盘、图(tu)片(pian)等载体上记录的(de)声(sheng)音、图(tu)像信息的(de)真实性(xing)、完整性(xing)及(ji)其(qi)所反映的(de)情(qing)况过程进行的(de)鉴定和对(dui)记录的(de)声(sheng)音、图(tu)像中的(de)语言、人体、物体作(zuo)出种类或者(zhe)同一认定。

(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

法(fa)律对前款规(gui)定事项的(de)(de)(de)鉴定人和鉴定机构(gou)的(de)(de)(de)管理另有规(gui)定的(de)(de)(de),从(cong)其(qi)规(gui)定。

三、国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定,负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。

四、具备下列条件之一的人员,可以申请登记从事司法鉴定业务:

(一)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称;

(二)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历,从事相关工作五年以上;

(三)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历,具有较强的专业技能。因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的,受过开除公职处分的,以及被撤销鉴定人登记的人员,不得从事司法鉴定业务。

五、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的,应当具备下列条件:

(一)有明确的业务范围;

(二)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备;

(三)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;

(四)每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。

六、申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织,由省级人民政府司法行政部门审核,对符合条件的予以登记,编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。省级人民政府司法行政部门应当根据鉴定人或者鉴定机构的增加和撤销登记情况,定期更新所编制的鉴定人和鉴定机构名册并公告。

七(qi)、侦查机(ji)关根据侦查工(gong)作的需要设立的鉴(jian)(jian)定(ding)机(ji)构,不得面向(xiang)社会接受(shou)委托从事司法(fa)鉴(jian)(jian)定(ding)业务。人民法(fa)院和(he)司法(fa)行政(zheng)部门(men)不得设立鉴(jian)(jian)定(ding)机(ji)构。

八(ba)、各鉴定机构之间没有隶属关系(xi);鉴定机构接(jie)受(shou)委(wei)托从事(shi)司法(fa)鉴定业务,不受(shou)地域范(fan)围(wei)的限制。鉴定人应当在一个鉴定机构中从事(shi)司法(fa)鉴定业务。

九、在诉讼中,对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议,需要鉴定的,应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务,由所在的鉴定机构统一接受委托。

鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。

鉴定人(ren)应当依照诉(su)讼(song)法律(lv)规定实行回避。

十(shi)、司(si)法(fa)鉴(jian)(jian)(jian)定实(shi)行鉴(jian)(jian)(jian)定人负责制度(du)。鉴(jian)(jian)(jian)定人应当独立进行鉴(jian)(jian)(jian)定,对鉴(jian)(jian)(jian)定意(yi)(yi)见负责并(bing)在(zai)鉴(jian)(jian)(jian)定书上(shang)签(qian)名或者盖章。多(duo)人参加的鉴(jian)(jian)(jian)定,对鉴(jian)(jian)(jian)定意(yi)(yi)见有不同意(yi)(yi)见的,应当注明。

十一、在(zai)诉讼(song)中,当(dang)事人(ren)对鉴(jian)定意见(jian)有(you)异议的(de),经人(ren)民(min)法院依法通知,鉴(jian)定人(ren)应当(dang)出庭作证。

十二、鉴定人和鉴定机构从事司法鉴定业务,应当遵守法律、法规,遵守职业道德和职业纪律,尊重科学,遵守技术操作规范。

十三、鉴(jian)(jian)定(ding)人(ren)或者鉴(jian)(jian)定(ding)机构有违反本决定(ding)规定(ding)行为的(de)(de),由省级人(ren)民政(zheng)府司法行政(zheng)部门(men)(men)予以(yi)警(jing)告,责令改(gai)正。鉴(jian)(jian)定(ding)人(ren)或者鉴(jian)(jian)定(ding)机构有下列(lie)情形之一(yi)的(de)(de),由省级人(ren)民政(zheng)府司法行政(zheng)部门(men)(men)给予停止从事司法鉴(jian)(jian)定(ding)业(ye)务三个月以(yi)上一(yi)年以(yi)下的(de)(de)处(chu)罚;情节严重的(de)(de),撤销登记:

(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;

(二)提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,骗取登记的;

(三)经人民法院依(yi)法通知,拒绝出(chu)庭作(zuo)证(zheng)的;

(四)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)规规定(ding)的(de)其他情形。鉴(jian)定(ding)人故意作(zuo)虚假鉴(jian)定(ding),构成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)(fa)追究刑事责任;尚(shang)不构成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)照前款规定(ding)处(chu)罚(fa)。

十四(si)、司法(fa)行政部门在鉴定人和鉴定机(ji)构的(de)登记管理工作中,应当严(yan)格依法(fa)办(ban)事(shi),积(ji)极推进司法(fa)鉴定的(de)规范化(hua)、法(fa)制(zhi)化(hua)。对于滥用(yong)职(zhi)权、玩忽(hu)职(zhi)守(shou),造(zao)成严(yan)重后果的(de)直接责任人员,应当追(zhui)究相应的(de)法(fa)律责任。

十五、司(si)(si)法鉴定的收费(fei)项目和收费(fei)标准由国(guo)务院司(si)(si)法行(xing)政部(bu)门(men)商国(guo)务院价格主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)确定。

十六、对鉴定人和鉴定机构进行登记、名册编制和公告的具体办法,由国务院司法行政部门制定,报国务院批准。

十七、本决定下列用语的含义是:

(一)法(fa)(fa)医(yi)(yi)类鉴定(ding)(ding),包括法(fa)(fa)医(yi)(yi)病理(li)鉴定(ding)(ding)、法(fa)(fa)医(yi)(yi)临床鉴定(ding)(ding)、法(fa)(fa)医(yi)(yi)精神病鉴定(ding)(ding)、法(fa)(fa)医(yi)(yi)物证鉴定(ding)(ding)和法(fa)(fa)医(yi)(yi)毒物鉴定(ding)(ding)。

(二)物证类鉴定,包括文书鉴定、痕迹鉴定和微量鉴定。

(三)声(sheng)像(xiang)资料鉴(jian)定(ding)(ding)(ding),包括对(dui)(dui)录(lu)(lu)音(yin)带(dai)、录(lu)(lu)像(xiang)带(dai)、磁(ci)盘、光盘、图片等(deng)载体上(shang)记录(lu)(lu)的(de)声(sheng)音(yin)、图像(xiang)信息的(de)真实性、完(wan)整(zheng)性及其所反映(ying)的(de)情况(kuang)过程进(jin)行(xing)的(de)鉴(jian)定(ding)(ding)(ding)和(he)对(dui)(dui)记录(lu)(lu)的(de)声(sheng)音(yin)、图像(xiang)中(zhong)的(de)语(yu)言、人体、物体作出种类或者同(tong)一认(ren)定(ding)(ding)(ding)。十八、本(ben)决定(ding)(ding)(ding)自2005年10月1日起(qi)施行(xing)。(完(wan))

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